两江新区天宫殿街道天龙路社区：用点滴关怀做实民政服务 编织“彩虹”帮扶网

送一袋橘子，是群众朴素的感谢方式。这样的温暖“心意”，两江新区天宫殿街道天龙路社区工作者经常收到。 “我们每次都是婉言谢绝，但是群众的这份心意让我们很感动。”天龙路社区工作者邓娟说。

天龙路社区党委书记、居委会主任陈祝告诉记者，作为一个身处在安置房小区的复合型社区，天龙路社区的老年人、残疾人居多。为解决特殊群体的生活难题，社区将民政工作落到实处，通过靠前服务、个案帮扶、动态跟踪等方式，将社区与群众的距离逐渐拉近。

天龙路社区工作者接待前来咨询的群众。（李晨 摄）

从“人找政策”到“政策找人”

陈祝介绍，天龙路社区实行“靠前服务”，社区工作者借助信息台账、日常情报等，主动为相关群众宣传、办理相关惠民政策。

每个月，天龙路社区负责民政板块的吴静都得做一件事——筛查辖区的户籍台账。一旦发现有老年人满了80周岁，她就会及时通知其办理高龄老人津贴。

吴静为辖区群众发放慈善救助金。（天龙路社区供图）

“他们不太会使用智能手机，难以及时获悉最新的政策变动情况。”吴静说，为帮助特殊群体，她的心中时刻有“一本帐”，“无论是哪一类群体、哪些人符合哪些政策，我都要做到心中有数，主动发现、主动帮助、主动为其申请。”

另一方面，社区网格化管理也起到了大作用。早在2021年，天龙路社区便成立“格格凡人事”治理品牌，旨在通过网格员日常走访，关注到辖区更多特殊群体。

为实现“政策找人”，网格员需加强走访摸排，定期跟踪、及时发现遭遇急难的困难群众，将服务做在群众开口前，力求早发现、早介入、早救助。

例如针对辖区的残疾人群体，工作人员通过入户对其进行辅助器具适配政策宣传，主动为其申请相应的辅助器具。

吴静为辖区残疾人申请辅助器具，并教其使用。（天龙路社区供图）

从“生存性救助”到“发展性救助”

“我的服务对象通常是老人、残疾人、失独家庭、矫正对象等特殊群体。”吴静说，“在我心中，‘特殊’二字是指明他们需要帮助，我想尽可能地帮助他们。”

陈祝告诉记者，针对辖区特殊群体，社区工作者不仅要为其申请到可享受的政策，更要尽可能地实现“陪伴式、全方位式”的救助帮扶。

为儿童送去新衣服、鼓励失孤家庭走出阴霾……以吴静为代表的天龙路社区工作者，在政策办理之外，还主动提供精神慰藉、心理疏导、能力提升、社会融入等多项服务。

“我们希望通过对这些对象实行‘按需救助’，能实现他们在生活态度上的转变，坚定其对美好生活的信心和信念。”陈祝说。

吴静为受助对象送去棉被。（天龙路社区供图）

全面启动“彩虹帮扶”计划

今年以来，天宫殿街道天龙路社区坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，全面落实民政政策。为探索更为精准的民政帮扶模式，天龙路社区决定启动“彩虹帮扶”计划。

天龙路社区“彩虹帮扶”计划对象为辖区老弱病残孕等重点群体，通过为不同群体量身定制个性化的政策包和帮扶方案，采取“一事一议”“个案服务”等方式提供多元化、全方位帮扶，确保关爱帮扶过程中“不漏一户、不落一人”。

其中，红色计划——“心灵相伴”关爱老年人服务，指的是为高龄老人、残疾老人、行动不便的老人提供身体护理、心灵陪伴、心理辅导等志愿服务，并从中挖掘出重点个案进行跟进与帮扶，通过链接资源定期入户开展健康体检和系列健康讲座。

橙色计划——“温暖心田”关爱计生特扶服务，指的是通过“心灵彩虹画、唱出你的歌、讲出你的故事”三章节，以每月定期走访的方式，对群体进行持续跟踪了解，提供精准帮扶。

黄色计划——“强志富民”关爱就业困难群体服务，指的是加强职业介绍、就业帮扶、小额贷款补贴申请，做好个案服务。

绿色计划——“永不改色”关爱退役军人服务，指的是成立退役军人志愿队伍，建好退役军人服务站，通过架起“连心桥”、当好“服务员”、做好“强后盾”，构筑“精神家园”，续写军人风采。

青色计划——“周末时光”关爱青少年服务，指的是持续对接西南政法大学志愿服务团队，做好青少年素质拓展活动。

蓝色计划——“关爱相助”关爱残疾人服务，指的是开展残疾人“量体裁衣”服务，做好个案帮扶。

紫色计划——“幸福相守”关爱妇女服务，指的是开展家庭故事分享会、家庭法律讲座，鼓励妇女倾诉烦恼。

“接下来，我们将以‘彩虹帮扶’计划为契机，继续加大对辖区特殊群体的精准帮扶力度，确保民政工作真正成为保障其基本生活的‘兜底网’，让其切实感受到党和政府的关心关爱。“陈祝说。