6月6日,京东方(重庆)智慧系统创新中心项目现场,数十名工人正进行着幕墙安装等工作。作为京东方在全国的首个创新中心,该项目的顺利实施,与2022年重庆市“最美生态环保人”称号获得者之一、市生态环境局两江分局审批科负责人邱翼有着密不可分的关系。
在服务京东方项目时,邱翼带队常驻京东方,协调解决废气污染防治设施工艺优化调整以及污染物总量问题,用最短的时间完成了项目重大变动界定;在开工调试关键阶段,邱翼又协调水土园区合理有效使用水土污水处理厂剩余处理能力,既保障园区基本需求及污水处理厂的稳定运行,又解决了项目调试初期排水需求,确保了项目顺利进行。
近5年来,两江新区生态环境行政审批工作环评审批数量在中心城区居于前列,有力保障了京东方、奥特斯三期、亚欧汽车零部件生产、上汽红岩等重大项目的建设投运。
“生态环境保护不仅是生态环境部门的事,服务发展也不仅是招商部门的事。”邱翼介绍,两江新区把生态环境保护和招商引资工作进行深度融合,他和同事们把“坐等上门的后端审批”变成“出门迎客的前端服务”,把审批工作重心从审批过程提前到审批前的服务指导,通过牵头制定重点项目台账清单,提前介入重点项目,全面掌握项目进度,识别项目制约因素,帮助企业解决具体环评问题,避免环评审批过程发现问题影响项目落地进度。
近年来,邱翼参与审批的项目每年超过200件,年均指导企业解决环评问题上百次,同时推动环评审批实现“0跑动”,审批时限最高压缩近90%。
2021年,邱翼又牵头制定了《深化“放管服”改革加强建设项目全过程环境监管实施细则》《重庆两江新区生态环境保护措施监督检查清单编制技术指南》等文件,通过“一机制三清单十措施”,在全面落实“放”的基础上,加强事中事后监管,深化建设项目生态环境保护全过程管理体系。
在服务好高质量发展的同时,邱翼同样严守环境准入底线,守好生态环境第一道关口。在项目把关上,对总投资超125亿元的赛车项目、美心项目、格力项目提出优化选址建议;在项目环评质量把关上,对发现的问题一律严肃处理,倒逼环评机构提高环评质量,促使环评机构对两江新区项目的服务更认真细致。
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