热点聚焦：中国劳动保障报：标本兼治推动企业规范用工

日前，某县劳动监察部门对 20 家小微企业和 30 家规模企业进行调研。20 家小微企业中，15 家没有签订劳动合同，3 家签订了简易用工合同，另 2 家签订的是劳务协议，还有随意辞退员工的行为。30 家规模企业中，有20 家未进行参保登记，10 家没有按照职工本人工资标准缴纳养老保 险费。一些具有普遍性的问题没有得到有效解决，需要劳动监察部门积极发挥劳动保障监察行政执法的职能，保障好劳动者的合法权益。

(资料图)

就调研结果来看，企业用工存在的问题归纳起来包括:一些小微企业签订劳动合同不规范、没参加社会保险;个别私企老板恶意拖欠员工工资;部分企业存在未登记参保信息或缴费基数不足的现象;为减员增效不按规定辞退，造成违法解约; 处理新业态劳动关系存在政策规范不配套的问题。

部分企业用工不规范，受宏观、微观等多重因素影响。近年来，国际形势复杂严峻，有的企业订单明显减少，出口、外贸、加工等行业企业举步维艰。随着时代进步和经济发展，新业态层出不穷，新业态劳动者的劳动关系认定、劳动纠纷处理等工作面临挑战。从企业角度来看，一些小微企业主忙于经营，忽视员工管理和劳动保障政策法规学习;个别私营企业为了眼前利益，有能力支付员工工资却拒不支付，不参保或者参保不规范。从相关部门工作角度来说，一些地方监管存在漏洞，投诉和仲裁案件时有发生。

做好新时代劳动监察工作，要在治标和治本上下足功夫，落实“六个好”。

宣传好劳动保障政策法规。设立劳动保障政策宣传员，负责基层的政策宣传、咨询、投诉接待等工作。通过电视台、广播电台、网站、报纸等媒介普法，不定期在商场、广场等人流量较大的地方宣传政策、发放资料。

履行好劳动监察职责。狠抓源头治理，加大“双随机、一公开”专项检查、日常巡查。对签订劳动合同不合规等情 况，及时发现、及时提醒、及时纠正。坚持以问题为导向，消除欠薪隐患。

处理好违法违规案件。对影响大、群众关注度高的案件，及时处理;对恶意拖欠工资的企业，加大惩戒力度，起到警示作用。联合公安、城管、政法、街道、信访等相关部门，开展好根治欠薪夏季和冬季专项行动。

协同好监察与仲裁联合办案。建立监察、仲裁协调机制，双方及时通过协调机制互通信息、研究对策，发挥好监察、仲裁联合办案的优势。

利用好信息技术手段。发挥治理欠薪平台的作用，畅通 “信、访、网、电”四位一体维权渠道，开通线上线下处理拖欠农民工工资案件绿色通道。

落实好助企纾困政策。及时落实社保费缓缴、失业保险稳岗返还等政策，及时足额发放就业创业补贴，助力企业脱 困发展、稳岗扩岗。

促进企业规范用工，保障劳动者合法权益，为构建和谐 劳动关系添砖加瓦，劳动监察人应勇于担当、积极作为。

(作者：重庆两江新区劳动监察大队盛顺茂)