“为民解忧公正廉洁,依法执法正义永存”,在两江新区生态环境分局有一面锦旗,这是世茂·茂悦府业主代表对分局妥善解决群众反映的餐饮店油烟扰民问题表达的感谢。
党的二十大报告指出,要深入推进环境污染治理,持续深入打好蓝天保卫战,基本消除重污染天气,推进城乡人居环境整治。
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油烟整治不仅是大气污染防治工作的重要环节,也关系着民生。
两江新区生态环境分局在全市率先建立了“一张图两系统三清单”,即餐饮油烟污染源动态卫星地图,餐饮油烟在线监管治理服务系统和餐饮油烟污染源数据系统,餐饮业禁入区域图和禁入清单、餐饮油烟污染源排放清单、问题整改清单,以此精细化管控餐饮油烟。截至目前,两江新区生态环境分局累计整治餐饮企业油烟污染670余家,污染物减排量达46.27吨/年,餐饮油烟扰民投诉同比下降44%。
两江新区生态环境分局现场调研油烟净化设施运行情况
“我们充分利用数字化技术,建设了餐饮油烟在线监管治理服务系统。”两江新区生态环境分局相关负责人介绍到,分局对辖区110家重点油烟排放单位安装餐饮油烟自动监控系统,运用物联网技术对餐饮业油烟净化设施运行状况进行连续跟踪监测,对发现超标排放行为,立即推送给网格员组织排查和督促整改,形成了“远程监管、属地排查、督办整改、调度反馈”的工作模式,有效解决“人走车跑”等低效监管方式,提升监管效能。
两江新区餐饮油烟污染源数据平台
同时,基于餐饮油烟污染源数据系统,分局采集了餐饮企业基本信息、油烟治理现状以及辖区餐饮企业分布等信息,建立餐饮油烟污染源数据库,形成餐饮油烟污染源排放清单和餐饮油烟污染源动态卫星地图,为油烟污染管控提供科学有效支撑。
为实现长效管理,两江新区还建立了餐饮服务项目联合监管协作机制。
在源头规划阶段,规划、建设部门在制定城市规划和开发建设时,将商业集中布置或按照商业内街布置,确保新建住宅小区的商业与居住功能相对分离。为落实《重庆市大气污染防治条例》第六十三条,新区编制了餐饮业禁入区域图和禁入清单,在餐饮企业开办阶段,由街道、社区、物业负责告知经营者相关要求并引导合理选址,对不具备开办餐饮条件的,及时劝止办理工商营业执照和装修等手续,避免给经营者带来更大经济损失。
在事后监管方面,两江新区紧盯餐饮油烟重点排放企业,强化监管力度,严查、严管、严控餐饮油烟排放。
执法人员对现场排查发现的餐饮油烟污染问题进行梳理汇总,建立问题整改清单,督促企业限期整改,依法查处餐饮单位的环境违法行为。
治理油烟并不能以罚代管。针对餐饮企业法律意识不强、治理技术不专业等问题,两江新区生态环境分局组织专业技术人员、技术专家对辖区范围内餐饮企业开展入户排查及治理技术帮扶,累积为餐饮企业“送政策、送法规、送技术”6000余家次,帮扶餐饮单位正确选址以及在经营过程中如何安装并正常使用油烟净化设施。
“针对油烟扰民餐饮单位,我们鼓励开展深度治理,对达到治理要求的按规定给予奖励。”据上诉负责人透露,目前大竹林街道两家单位完成了深度治理,获得奖励资金18.1万元,经治理后该区域投诉率下降90%。
“两江新区将继续深入开展餐饮油烟集群整治,扎实推动重点餐饮单位深度治理和居民楼油烟整治,着力打造餐饮油烟治理示范街,守护群众健康和良好生活环境,增强群众人居环境满足感。”上诉负责人表示。
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