【全球报资讯】企业不愁 员工不慌 基金不失——重庆两江新区探索工伤认定新模式

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“我们公司办公地点距离两江新区社会保障局36公里，以前报工伤常因缺少材料，需往返几个来回。现在通过网上报案，工作人员第一时间抵达现场收集证据，我们把材料一次性提交，不用跑腿，很方便。”近日，重庆两江新区某酒店有限公司社保经办人员李某说。

去年以来，两江新区社会保障局与中国太平洋人寿保险股份有限公司重庆分公司联合启动工伤认定辅助调查试点工作，利用商业保险公司调查力量充足、取证手段先进等优势，探索工伤认定调查新模式，打出“345”组合拳，让企业不愁、员工不慌、基金不失，助力工伤认定驶入快车道。

“三个整合”释放聚合效应

两江新区社会保障局将原有的事故伤害报告表填写、报备、盖章查询三个流程整合到辅助调查系统中一并完成，让数据多跑路、让群众少跑腿，减少材料提交、减少时间耗费， 减轻企业负担。在辅助调查中，同步开展现场工伤保险政策培训指导，发放工伤预防常识手册，解答企业用工疑问，并根据企业实际进行风险提示，降低用工风险。

两江新区社会保障局负责人介绍:“开展工伤认定辅助调查以来，两江新区力促‘三个整合’从‘物理整合’变为‘化学融合’，让企业劳资专员最多跑一次，甚至不跑腿。”

“四个必查”护航基金安全

“我以为社会保障局的工作人员不会到现场调查，更想不到会核实平时都不在意的考勤和下班视频录像，以为回家路上发生交通事故就能够得到工伤认定。我知道错了，心服口服。”重庆某设计有限公司员工崔某说。经调查核实，崔某在没有公干的情况下，下班4个半小时后发生交通事故，不能认定为工伤。

两江新区社会保障局采取及时介入、分类询问、实地查勘等方式，对死亡、重大受伤、上下班途中、涉及建筑行业等案件开展“有案必查”，第一时间到达现场，第一时间收集证据，第一时间固定事实，严厉打击骗保行为，防范“人造”工伤，部分企业不规范行为得到遏制，警示震慑效果明显。两江新区社会保障局负责人说:“工伤认定辅助调查开展以来，调查后主动放弃申请工伤的有13件，不予认定工伤的7件，发现并成功剔除虚假工伤案件36件，直接避免工伤保险基金损失235万元，有效保障了基金安全。”

“五个快速”提升办案效率

“1月13日，我和另外两名同事在做摩托车耐久试验时受伤，事发2个小时后，调查人员就赶到事故现场开展调查，在申请工伤后2天就拿到了工伤认定结论。”重庆某实业股份有限公司工伤职工刘某满怀感激地说，这样快的速度是他完全没有想到的，担心不能及时获得工伤赔偿的后顾之忧得到彻底解决。

两江新区社会保障局通过“五个快速”，即快速申请报备、快速接案受理、快速到达现场、快速锁定证据、快速办理认定，实现办案期限压缩50%。对事实清楚、证据确凿的工伤认定案件，2日即可作出认定结论; 疑难案件的认定期限也从60日压缩至30日。

今年以来，两江新区工伤现场案件调查率同比增长50%，网上报案率提升至70%，办案期限大幅压缩50%，7日办结案率同比提升240%，行政复议和诉讼案件量均同比下降30%。

（盛顺茂 吴振刚 王小飞）