世界焦点！两江新区：“软”实力升级 撑起千亿级“硬”产业

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9月22日，两江新区召开软件和信息服务业（以下简称软信产业）发展大会。会上，两江新区发布了《重庆两江新区推进软件和信息服务业建圈强链行动计划（2022—2025年）》，并同期发布促进软件和信息服务业高质量发展专项政策。

行动计划+专项政策两大重磅内容同时发布，有具体发展任务、目标、保障措施等，也有真金白银的支持，这是两江新区大力实施产业转型升级攻坚提升行动，以重点突破带动全局发展的具体实践。

一方面，表明两江新区把软信产业作为重点产业来打造，谋划新区重点产业高质量发展的决心。

另一方面，也向外界展示了两江新区诚邀全球优质软信企业到新区落户，共谋发展的诚心。

两江数字经济产业园 张坤琨 摄

国内：群雄逐鹿 抢占赛道

软信产业是智力密集、人才密集、技术密集型产业，是信息技术之魂、经济转型之擎、数字社会之基。

软信产业一头连着汽车、电子等先进制造业，一头连着智慧城市、智慧生活等场景服务，发展软信产业有利于促进产业升级、楼宇经济发展、大众创新创业，有利于推动高质量发展、创造高品质生活。

在国内，发展软信产业已经成为大城市争相竞逐的产业赛道。

比如，上海去年底印发《新时期促进上海市集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，从人才、企业培育、投融资支持等方面加大对软件产业扶持力度。

深圳今年6月发布《深圳市培育发展软件与信息服务产业集群行动计划（2022-2025年）》，到2025年，深圳软件与信息服务产业集群增加值突破4200亿元，并从重点企业引培、产业布局优化、创新平台搭建等9个方面来推进落实，确保目标实现。

就在上个月，北京发布《北京市推动软件和信息服务业高质量发展的若干政策措施》，从鼓励产品研发应用、夯实产业数字基础、促进产业集聚发展等方面，强化对软件产业发展的支持力度，推动北京市软件和信息服务业进一步做优做强、提升发展能级，加快建设全球数字经济标杆城市。

在发展软信产业的进程中，我市则推出了“满天星”行动计划。

今年6月，我市中心城区软件产业发展座谈会提出，把发展软件产业摆在重要位置，着力抓场所、抓场景、抓企业、抓人才、抓机制，持续营造推动全市软件产业高质量发展的浓厚氛围。

7月27日，《重庆市软件产业发展“满天星”行动计划（2022-2025年）》正式发布，提出到2025年，新增软件和信息服务企业上万家，新增从业人员20万人，新增软件和信息服务业业务收入1000亿元，全市软件和信息服务业总产值达到5000亿元，行业发展整体水平进入全国“第一梯队”。

按照计划，重庆中心城区将利用存量楼宇加速集聚软件企业和人才，打造一批集约化、特色化、现代化软件产业集群。

新区软件企业易宠科技 冉雨琳 摄

两江新区：基础夯实 场景丰富

推动高质量发展，基础在实体、支撑在产业。

软信产业既是一座城市高质量发展的新引擎，又是区域竞争力的一种硬实力。

作为重庆软信产业发展的主窗口、数字经济产业发展的主阵地，两江新区加快创建“中国软件名园”，推动软信产业集群发展。

今年1-7月，两江新区软信产业规模达到479亿元，全市占比24.6%，已集聚软信企业5500家，新区中联信息入选“国家鼓励的重点软件企业”名单，广域铭岛获评国家级工业互联网双跨平台。

重庆市软件行业协会秘书长刘谦提到，两江新区产业门类较为齐全，有丰富的应用场景，发展软件产业有基础、优势。

基础在于新区构建的软件发展良好环境。

从硬环境来看，在发展软信产业的主要区域，新区目前构建了“三核驱动、多点支撑”的产业发展格局。

三核驱动，即新区集中优势力量和资源，在两江软件园、礼嘉悦来智慧园、重庆汽车软件园着力推动软信产业发展。

这些区域，有较为完善的产业生态，亦有适合软信企业施展“拳脚”的丰富场景，为软信产业发展提供了沃土。

礼嘉智慧公园 李莉 摄

“多点支撑”，是指两江新区将高标准打造一批重点特色软信楼宇产业园和人才社区，引育一批与软件产业关联性强的新业态、新模式，努力实现让人才留得下、企业做得大。

从软环境来看，新区从人才、配套、政策等方面全方位加大支持力度。

在人才方面，近年来，凭借腾讯、紫光、中软等一批龙头企业在两江新区落户，软件领域的人才也在向新区加速聚拢。

此外，两江新区已建成两江软件与数字经济产业学院、达内教育等10个软信人才培训基地，聚焦Java开发、云计算、大数据等方向，年培训学员18385人，其中互联网学院年培训学员7000人。特别是高端人才，新区已有高端软信人才近70余人。

配套方面，新区从衣食住行等方面全方位加强保障，已有的13个人才公寓和公租房可容纳近4万人居住。

政策方面，最新发布的《重庆两江新区促进软件和信息服务业高质量发展专项政策》和现行的“1+N”政策体系和“两江人才十条”政策，将为软信企业在新区发展壮大提供保障。

优势则在于新区软信产业塔基的牢固。

仅在两江数字经济产业园，2021年就新增注册数字经济企业909家，累计注册企业超过6000家，这些企业绝大多数都聚焦软件和信息技术服务，涉及工业软件、汽车软件等多个细分领域。

有了数量众多的软件类企业，作为重庆加快建设成为具有全国影响力的科技创新中心核心承载区、国家重要先进制造业中心重要承载区，新区以汽车、电子为支柱的两大千亿级产业，则创造了众多适合软件企业发展的应用场景。

两江新区企业重庆励颐拓软件有限公司发布的一款自主研发的计算机辅助工程软件，可应用于航空航天、轨道交通等产业领域，实现进口替代。

励颐拓联合创始人李博谈到，两江新区产业门类较为齐全，上下游产业链比较完整，是软件产业发展的天然沃土。软件产品只要扎根某个领域并形成示范，其后续将形成“链条效应”带动产品市场不断扩张。

据了解，目前两江新区已实施软信产业应用场景项目101个，并且后续还将发布软信产业应用场景清单，涉及智慧政务、智慧城市、智慧消防、智慧园区等领域，给软件企业提供了广阔的舞台。

建圈强链：五大方向+六大专项行动

本次大会，11个软信项目集中签约，投资总额77.8亿元，将进一步丰富新区软信产业链，为软信产业发展注入新的动能。

此外，会议也披露了一个关键信息：两江新区要全力创建“中国软件名园”，打造具有影响力的软信产业创新发展集聚区。

“这既需要软信领军企业顶天立地，更需要中小企业铺天盖地。”刘谦指出。

为全力实现该目标，新区瞄准发展方向，重点发展工业软件、汽车软件、新兴平台软件、行业应用软件、数字内容五大方向。

以汽车软件为例，围绕汽车产业“电动化、智能化、网联化、共享化”的发展趋势，汽车软件已经贯穿汽车行业从研发到工艺、制造、物流、服务全流程，极大改变了汽车行业的生产和生态。

长安全球研发中心 陈文森 摄

为更好“以软赋硬”，两江新区以实施智能网联新能源汽车万亿产业集群龙头引领计划为契机，重点发展智能网联汽车及相关智能终端应用软件，吸引智能软件生态链上下游企业集聚，打造全球汽车软件创新中心、人工智能创新高地以及工业互联网人才高地。

瞄准五大方向，两江新区着力在哪？

记者了解到，两江新区将实施载体优化、主体培育、创新引领、应用牵引、人才引育、生态完善等6大专项行动。

值得一提的是，应用牵引专项行动中，新区将发布首批软信产业应用场景清单和两江新区软信企业服务能力清单，后续每年将发布多个软信产业应用场景项目。

此举，就是新区鼓励软信企业广泛参与智能制造和智慧城市建设，推动应用场景落地。

《重庆两江新区促进软件和信息服务业高质量发展专项政策》，则通过优化产业发展载体、鼓励产业生态集聚、支持企业壮大规模、支持软件业务独立运营、鼓励企业高质量发展、支持企业资质升级、完善产业创新能力供给、激励人才团队活力、加快专业人才培育、加大金融支持等十条政策，与现行的“1+N”政策体系和“两江人才十条”政策形成叠加支持，推动软信产业驶入发展快车道，为新区产业高质量发展和全市“中国软件名城”建设贡献更大力量。