焦点要闻：重庆两江新区推出“三步调解法”促劳动关系和谐

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今年以来，重庆市两江新区采取立案前调解、立案后调解、仲裁员调解“三步调解法”开展劳动人事争议调解工作，取得良好效果。截至目前，两江新区劳动人事争议仲裁委员会已受理案件2835件，结案2530件，结案率89%；调解案件1694件，调解率67%。今年9月，两江新区被人力资源社会保障部、中华全国总工会等部门命名为“全国和谐劳动关系创建示范企业与工业园区”。

立案前，两江新区劳动人事争议立案大厅工作人员注重与人民纠纷调解组织共同开展调解工作，让劳动关系双方妥善处理在用工过程中产生的劳动纠纷。“我去两江新区劳动人事争议立案大厅提交仲裁申请书后，人民调解委员会工作人员迅速与用人单位联系，反映我的诉求。当天下午，我就收到了被拖欠的工资。”两江新区一家企业的员工小吴很满意。两江新区劳动人事争议仲裁委员会制定《重庆两江新区劳动纠纷人民调解委员会实施方案》，与重庆军航律师事务所签订《法律服务委聘协议》，律师事务所派出3名律师在立案大厅负责立案前的劳动人事争议案件调解工作，今年以来，共调解成功案件449件。

立案后，立案大厅工作人员根据用人单位存在的问题，及时宣传劳动政策法规，并免费发放相关宣传资料。“我们在立案后注重劳动政策的宣传，让企业学到相关的政策法规，减少用工风险。”两江新区劳动人事争议仲裁委员会相关负责人表示，今年以来，仲裁委员会向辖区企业发放《劳动合同法》3500余册、《劳动争议调解仲裁法》3000余册、《女职工权益保护条例》2500余册。两江新区还专门设立西南政法大学两江劳动纠纷调解中心，引入高校调解团队，开展劳动人事争议调解。今年以来，西南政法大学两江劳动纠纷调解中心调解各类案件747件，占总案件的30%。设立西南政法大学两江见习基地，助力学生实习实践。设立法律援助点，开通法律援助“直通车”，共为2381人次提供法律咨询、法律援助等服务。

未调解成功的案件，进入开庭审理前，仲裁员根据双方情况，讲清政策法规，在一定程度上让有过错一方适当让步，实现共赢。若企业故意不调解，恶意拖延劳动者的时间，仲裁员按照“快立、快审、快结”的原则，保证在时效内结案。

（王丹 盛顺茂）