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党的二十大报告提出,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,优化营商环境。加强反垄断和反不正当竞争,破除地方保护和行政性垄断,依法规范和引导资本健康发展。
为做好政策解读,让更多惠民、惠企政策被更多人知晓、更多企业理解会用,1月11日,由重庆市政府新闻办主办的“发言人来了”——进城乡社区、进产业园区、进大学校区活动市场监管专场走进两江数字经济产业园。
“发言人来了”市场监管专场活动现场。(宋丹蕾 摄)
活动现场,来自市市场监管局、两江新区市场监管局的6位发言人围绕促进公平竞争、优化营商环境等内容,与企业代表面对面交流。
“大家对生产经营活动中发现妨碍公平竞争的违法违规行为可以通过12345、12315进行举报,我们将第一时间受理、第一时间处置。”重庆市市场监管局双反处副处长刘庆介绍,在本次政策措施清理过程中,各区县、市级各部门共清理文件14370件,其中修订废止86件。政策措施的清理,为重庆经济高质量发展创造了更加公平竞争的制度环境。
重庆市市场监管局法规处副处长林萌就《重庆市反不正当竞争条例》作解读。他表示,《条例》坚持问题导向,全面总结了重庆近年来反不正当竞争工作的实践经验,在借鉴其他省市立法经验的基础上,进行了制度创新,确立了竞争中立原则,完善了市场混淆行为的处罚规定,补充规制了商业贿赂中的受贿行为,禁止借助垄断行为实施不正当竞争。
垄断和不正当竞争违法行为是市场公平竞争的“拦路虎”和“绊脚石”。重庆市市场监管综合行政执法总队副总队长胡健禾介绍,市场监管执法总队加强反不正当竞争案件查办力度,聚焦医药、网络平台、房地产、医院、学校等重点民生领域,加大商业贿赂打击力度,严厉打击各类不正当竟争行为,去年共查办不正当竞争案件402件,是2021年的2倍多。
“知识产权保护没有最好,只有更好。”重庆市知识产权局知识产权保护处处长颜冲介绍,依托国家资源建设运行重庆商标审查协作中心、中国(重庆)汽车摩托车知识产权快速维权中心等,重庆商标申请更加便捷、注册效率明显提升,汽摩领域外观设计专利审查期限由6个月压缩至2-3个工作日以内。建成专利商标综合业务受理窗口,实现知识产权主要业务“一窗通办”。
两江新区市场监管局党组成员、副局长罗峰介绍,近年来,两江新区在公平竞争审查工作中引进“第三方评估”,通过综合利用法律、经济等各种评估手段和方法,开展公平竞争评估,帮助政策制定机关形成客观公正、科学严谨的审查结论。同时,通过问卷调查方式对辖区内政策起草机构进行摸底,总结分析问题,提出整改建议,提炼经验,以推进公平竞争审查制度全面落实,切实助力两江新区营商环境优化。
活动现场,企业代表也提出了公平竞争审查的相关问题:“作为企业来讲,认为行业的某些政策可能影响到了公平竞争,有没有相关的途径可以合理地表达意见呢?”
针对提问,罗峰耐心解答:“政策措施出台前,可以通过两江新区官方网站公开征求社会意见,对于涉及到某些利害关系人的,会以召开座谈会、发放问卷调查等形式征求利害关系人意见。政策措施出台后,如果觉得某个政策可能影响公平竞争,我们也专门出台了《两江新区涉公平竞争审查举报处理办法》,并且在两江新区官网公平竞争审查专栏公布了该《办法》和举报电话。欢迎大家关注新区官网,提出宝贵意见。”
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